国土资党发〔2015〕28号

各省、自治区、直辖市及副省级城市国土资源主管部门，新疆生产建设兵团国土资源局，解放军土地管理局，国家海洋局，国家测绘地理信息局，中国地质调查局，武警黄金指挥部，部其他直属单位，各派驻地方的国家土地督察局，部机关各司局：

　　2015年7月1日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平同志亲自给国家测绘地理信息局第一大地测量队（以下简称国测一大队）邵世坤等老党员回信，全文如下：

　　国测一大队邵世坤等同志： 

　　　　来信收悉。40年前，国测一大队的同志同军测、登山队员一起，勇闯生命禁区，克服艰难险阻，成功实现了中国人对珠峰高度的首次精确测量。你们是这项光荣任务的亲历者、参与者，党和人民没有忘记同志们建立的功勋。你们年事已高，但仍然心系党和人民事业，充分体现了老共产党员的情怀。 

　　　　几十年来，国测一大队以及全国测绘战线一代代测绘队员不畏困苦、不怕牺牲，用汗水乃至生命默默丈量着祖国的壮美河山，为祖国发展、人民幸福作出了突出贡献，事迹感人至深。 

　　　　忠于党、忠于人民、无私奉献，是共产党人的优秀品质。党的事业，人民的事业，是靠千千万万党员的忠诚奉献而不断铸就的。不忘初心，方得始终。全国广大共产党员要始终在党爱党、在党为党，心系人民、情系人民，忠诚一辈子，奉献一辈子，以自己的实际行动，团结带领亿万人民为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而共同奋斗。 

　　　　同日，中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽同志作出重要批示。他在批示中指出，习近平总书记的回信，充分肯定了国测一大队及全国测绘战线一代代测绘人员为祖国为人民不畏艰难困苦作出突出贡献的感人事迹，是对全国测绘战线的亲切关怀和巨大鼓舞，希望国土资源部党组组织广大党员干部职工认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神，深入开展“三严三实”专题教育，大力弘扬忠于党、忠于人民、无私奉献的优秀品质，推动测绘地理信息事业改革创新发展，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦作出新的贡献。 

　　在全国上下认真贯彻落实“四个全面”战略布局的重要历史时期，在全党深入开展“三严三实”专题教育的关键时刻，在中国共产党成立94周年之际，习近平总书记给国测一大队老党员回信，是党中央对国土资源和测绘地理信息工作高度重视、深切关怀和殷切期望的集中体现，也是对全党8700多万党员发出的伟大号召和动员部署。认真学习、深刻领会、广泛宣传和全面贯彻落实习近平总书记回信重要精神，是全国国土资源系统各级党组织和广大党员干部职工当前和今后一个时期的首要政治任务。经部党组研究决定，现就学习宣传贯彻习近平总书记回信重要精神通知如下。

　　　一、充分认识习近平总书记回信的深刻内涵和重大意义 

　　习近平总书记回信立意深远、内涵深刻、情真意切，具有很强的思想性、指导性，是武装头脑、指导实践和推动工作的强大思想武器。我们要充分认识总书记回信的深刻内涵和重大意义，把思想和行动统一到总书记回信重要精神上来。

　　（一）习近平总书记回信，是对全国测绘战线和国土资源系统广大党员干部的亲切关怀和巨大鼓舞。习近平总书记日理万机，在百忙之中亲自给国测一大队邵世坤等老党员回信，充分肯定国测一大队以及全国测绘战线一代代测绘队员作出的突出贡献，这在我国测绘地理信息乃至国土资源发展历史上是第一次，是对全国测绘战线和国土资源系统广大党员干部的亲切关怀和巨大鼓舞，对指导和推进测绘地理信息和国土资源事业改革发展具有重大现实意义和深远历史意义。我们要认真学习深入贯彻习近平总书记回信重要精神，倍加珍惜荣誉、倍加珍视机遇、倍加努力工作、倍加奋发有为，以实际行动和优异工作业绩回报总书记的深切关怀和殷切期望，推动测绘地理信息和国土资源事业再上新台阶。

　　（二）习近平总书记回信，是号召广大共产党员忠诚奉献的动员令和倡议书。习近平总书记在回信中指出，“党的事业，人民的事业，是靠千千万万党员的忠诚奉献而不断铸就的”，要求全国广大共产党员“忠诚一辈子，奉献一辈子”，以自己的实际行动，团结带领亿万人民为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而共同奋斗。作为千千万万共产党人的一分子，我们要继承和发扬共产党人“忠于党、忠于人民、无私奉献”的优秀品质，学习国测一大队不畏困苦、不怕牺牲的测绘精神，尽职尽责保护国土资源，节约集约利用国土资源，尽心尽力维护群众权益，积极稳妥推进国土资源领域改革，以国土资源工作服务经济社会健康快速发展。

　　（三）习近平总书记回信，是做好国土资源系统党的建设的强大动力。习近平总书记在“七一”这样一个具有特殊意义的日子给国测一大队的老党员回信，阐述了中国共产党人“不忘初心，方得始终”的优秀品质，对共产党员提出了“在党爱党、在党为党”和“心系人民、情系人民”的明确要求，这充分体现了以习近平同志为总书记的党中央对党员干部的殷切期望和对党的建设的高度重视，同时指明了党的建设工作的努力方向和历史使命，为搞好国土资源系统党的建设提供了强大动力。我们要深刻领会习近平总书记回信重要精神，聚精会神抓好党建，全面落实从严治党各项要求，强化忠诚意识，弘扬奉献精神，团结带领国土资源系统广大党员对党忠诚、为民服务，勇于担当、无私奉献。

　　二、认真学习宣传贯彻习近平总书记回信重要精神 

　　各单位要高度重视、精心组织，制定方案、明确分工，迅速在全系统掀起学习宣传贯彻习近平总书记回信重要精神的高潮，全面推进国土资源事业改革发展。

　　（一）学深悟透习近平总书记回信重要精神。要通过组织党委（党组）中心组学习、召开座谈会、举办报告会和个人自学等多种途径，认真学习习近平总书记的回信，深刻领会回信中蕴含的爱党为民情怀和历史担当意识，深刻把握回信中倡导的对党忠诚品质和无私奉献精神，自觉将思想和行动统一到习近平总书记回信重要精神上来。要把学习习近平总书记回信与学习习近平总书记系列重要讲话、学习先进典型、开展“三严三实”专题教育结合起来，拓展学习广度，增加学习深度，加大学习力度，确保学习覆盖全体党员干部职工，确保入脑入心、见行见效，把学习的成效体现在解放思想、改革创新、推动工作上。

　　（二）广泛宣传习近平总书记回信重要精神。要迅速向地方党委政府汇报习近平总书记重要回信和张高丽副总理重要批示精神，提出学习宣传贯彻的意见和建议，推动学习宣传贯彻工作在各地深入开展。要积极争取宣传部门、组织部门的指导和支持，加强与新闻媒体的沟通，通过组织先进事迹全国巡讲、邀请新闻媒体宣传报道、举办珠峰测绘40周年纪念活动等多种形式，深入挖掘国测一大队乃至测绘战线的先进事迹，大力弘扬忠诚奉献的测绘精神，集中展示新时期测绘地理信息行业和国土资源系统党员干部职工的良好精神风貌，凝聚起全系统、全行业干事创业、再立新功的强大力量。

　　（三）认真贯彻习近平总书记回信重要精神。习近平总书记回信的核心思想，就是号召共产党员要忠于党、忠于人民、无私奉献。贯彻落实总书记回信重要精神，就要主动适应经济发展新常态，深入贯彻落实“四个全面”战略布局，尽职尽责保护国土资源、节约集约利用国土资源、尽心尽力维护群众权益，全面深化国土资源领域改革，全面推进法治国土建设，为经济持续健康发展和社会和谐稳定提供有力支撑和保障；就要以强烈的忠诚意识和奉献精神，以党和人民事业为己任，以踏石留印、抓铁有痕的决心和勇气狠抓工作落实，以功成不必在我的气魄和度量持续推进改革；就要恪尽职守、积极作为、勇于担当，坚决杜绝懒政怠政，以昂扬向上的良好精神状态当好抓落实的“主攻手”。当前，要集中精力抓好三件事。一是狠抓中央重大决策部署落实。要进一步增强大局意识，打造抓落实的“铁肩膀”、“硬手腕”，确保政令畅通，确保党中央、国务院关于稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险一系列重大决策部署一一落实，决不允许阳奉阴违、拖而不办或者变通走样，搞选择性执行。二是加快推进行政审批制度改革。要加大取消和下放行政审批事项力度，全面清理非行政许可审批事项，全面清理中央指定地方实施的行政审批事项，全面清理规范中介服务，着力规范和优化行政审批行为，切实加强事中事后监管，真正把简政放权作为激发活力、提高效率的重要途径，用权力的“减法”换取激发市场活力的“乘法”，最大程度释放改革红利。三是积极稳妥推进国土资源领域改革。要审慎推进农村土地制度改革三项试点，着力推进不动产统一登记制度实施，积极参与生态文明管理体制改革。要深化矿产资源勘查开发市场化改革，推进油气勘查开采体制机制改革，完善矿产资源勘查开发利用的经济调节手段。

　　三、以习近平总书记回信重要精神为指引，努力建设一支忠诚奉献的党员干部队伍 

　　要按照习近平总书记回信重要精神的要求，深入开展“三严三实”专题教育，坚决落实全面从严治党要求，努力建设一支忠于党、忠于人民、无私奉献的党员干部队伍。

　　（一）深入开展“三严三实”专题教育。要按照中央的部署和要求，坚持从严标准、从实要求，认真组织开展专题教育，确保取得实实在在成效。一要把习近平总书记回信作为“三严三实”专题教育的重要教材，加强理论学习和党性修养，进一步深刻领会“三严三实”的本真内涵，以从严从实的理论自觉指导行动自觉。二要把“三严三实”要求贯穿于国土资源事业改革发展全过程，贯穿于党员干部职工工作、学习和生活的方方面面，求“严”于心、落“实”于行，努力使“三严三实”成为全系统党员干部的思想和行为规范。三要强化问题导向，对照习近平总书记在回信中强调的忠诚奉献的要求，对照先进典型，着力查找和解决工作、学习和生活中存在的“不严不实”问题，着力解决群众反映强烈的突出问题，把解决问题作为出发点和落脚点，贯穿于专题教育全过程。

　　（二）坚决落实全面从严治党要求。要以更高的标准、更严格的要求，全面、从严加强党的各项建设。一要更加严格地推进思想建设，组织党员干部深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚定理想信念，强化忠诚意识，弘扬奉献精神，引导党员补足精神之“钙”、筑牢思想之“魂”，始终在思想和行动上与党中央保持高度一致。二要更加严肃地推进组织建设，认真贯彻执行《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，健全基层组织，加强基层党组织书记和党务干部培训，切实增强基层组织的战斗堡垒作用。三要更加严实地抓好作风建设，认真践行党的群众路线，坚决执行中央八项规定，严格遵守党的政治纪律和政治规矩。四要更加严厉地惩治腐败，持之以恒抓好廉政教育，坚决落实党委（党组）主体责任和纪委监督责任，对违纪违规案件实行“一案双查”，切实做到反腐无禁区、全覆盖、零容忍。五要更加严密地推进制度建设，认真贯彻党内规章制度，切实规范党组织活动和党员言行；认真落实党建工作责任制，自觉做从严治党的带头人。

　　（三）建设忠诚奉献的党员干部队伍。要按照习近平总书记回信重要精神和“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的要求，着力加强全系统党员干部队伍建设，教育引导广大党员干部把“三严三实”和忠于党、忠于人民、无私奉献作为立身之本、为政之道和成事之要，努力做心中有党、对党忠诚的模范，做心中有民、严以用权的模范，做心中有责、无私奉献的模范，做心中有戒、遵纪守法的模范。

　　全国国土资源系统广大党员干部职工要以习近平总书记回信重要精神为指引，认真贯彻落实“四个全面”战略布局，加快推进国土资源事业改革发展，在新征程中创造新业绩，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新贡献。

　　各单位有关学习宣传贯彻情况要及时报送国土资源部。